Экспорт продукции деревообрабатывающей промышленности России является одной из важнейших статей бюджета страны и представляет исключительную важность для народного хозяйства. В отличие от прочих видов сырья, дерево - единственный возобновляемый природный ресурс. Экспорт древесины и изделий из нее в лучшие времена приносил до 9 миллиардов долл. США, т.е. около четверти от всего объема бюджета. В 1998 году эта сумма составила лишь немногим более 1,7 млрд. долл. США.
По разным оценкам, на долю России приходится до 25 % мировых запасов леса, при этом ее доля в мировом экспорте на сегодня составляет только 2 %. На экспорт ежегодно уходит до 70 % добываемой российской древесины в пересчете на круглый лес.
Ежегодный прирост "зеленого золота" составляет 900 млн. куб. м. По существующим нормативам, под вырубку отводится 550 млн. куб. м, а вырубаются же лишь 20 % от выделенного объема, т.е. около 100 млн. куб. м ежегодно.
Основные партнеры России - страны Скандинавии и Япония. Менее значительные объемы Российской древесины и изделий из нее получают такие европейские страны, как Германия, Италия и Турция, а также Ближний Восток. Однако, похоже, что в этом году ситуация меняется: основной импортер - (Финляндия) резко сократил объемы закупок, чем осложнил положение в северных регионах России, где скопилось значительное количество порубленной березы. Японский рынок также становится более трудным из-за непрерывно возрастающей конкуренции. С другой стороны, Китай объявил о сокращении собственной лесодобычи, что прибавляет оптимизма экспортерам Сибири и Дальнего Востока, поскольку если два года назад в Китай было поставлено около 600 тысяч куб. м древесины, то в минувшем году- 1 400 тысяч, а в этом году планируется эту цифру удвоить. По опубликованным данным, Китай планирует закупать у России до 6 млн. куб. м леса в год.
Большой проблемой остается "черный" экспорт, т.е. когда недобросовестные китайские фирмы закупают кругляку недобросовестных российских хозяйств за бесценок по наличному расчету и вывозят в обход таможни или по крайне заниженным пошлинам. Такую же проблему представляет собой сложившаяся практика занижения таможенной стоимости вывозимой древесины. Изменить такой крайне невыгодный для государства порядок вещей представляется возможным только экономическими мерами, и в первую очередь-совершенствованием налоговой политики.
Структура российского экспорта основных видов продукции лесоперерабатывающего комплекса в 1998 году приведена в таблице 1.
Таблица 1
Продукт | Количество | Задекларированная цена экспортированного продукта в долл. США |
Древесина топливная | 22 386 840 | |
Круглый лес, м 3 | 20 638 153 | 923 632 887 |
Доска, м 3 | 4 604 026 | 528 664 682 |
Шпон, м 3 | 9 097 | 2 885 927 |
Погонажные изделия, м | 58 742 | 2 874 313 |
Плита древесно-стружечная, м 3 | 259 558 | 12 271 697 |
Плита древесно-волокнистая, м 3 | 53 110 081 | 25 167 171 |
Фанера, м 3 | 991 453 | 217 492 183 |
Заготовка мебельная | 17 330 304 |
К сожалению, приходится констатировать, что экспорт кругляка значительно превышает экспорт обработанной древесины. Это означает не только то, что бюджет недополучает значительный объем средств, но и то, что мы обеспечиваем занятость шведских, польских, турецких, японских и прочих рабочих, вместо того, чтобы создавать рабочие места в самих регионах. Структура экспорта круглого леса по регионам наглядно представлена на рисунке. Чтобы понять, какие огромные средства не получает бюджет из-за безответственного отношения к делу, можно рассмотреть пример одного из ведущих экспортеров России - Северо-западного региона. В 1998 году изданного региона было экспортировано круглого леса 9 176 480 куб. м на сумму 316 276 344 долл. США. Пиломатериалов вывезено 1544451 куб. м на сумму 161737 209 долларов США.
Таблица 2
Регион | Полученные за круглый лес, долл.США |
Полученные при распиловке, долл.США |
Разница, долл.США |
% |
СПб | 116 583 071 | 223 325 746 | 106 742 675 | 48 |
Карелия | 94 207 617 | 201 045 202 | 106 837 585 | 53 |
Вологда | 55 777 891 | 127 081 955 | 71 304 064 | 56 |
Новгород | 27 078 517 | 47 620 144 | 20 541 627 | 43 |
Архангельск | 11 533 896 | 24 601 291 | 13 067 395 | 53 |
Псков | 5 408 306 | 19 165 003 | 13 756 697 | 72 |
Тверь | 3 740 086 | 8 454 160 | 4 714 074 | 56 |
Смоленск | 1 129 690 | 2 338 837 | 1 209 147 | 52 |
Мурманск | 817 270 | 2 485 984 | 1 668 714 | 67 |
Из данных цифр видно, что средняя цена круглого леса составляет 34 долл./куб. м, а пиломатериалов - 104 долл./куб. м. Все данные основаны на таможенных декларациях, в которых, как мы уже говорили, нередко занижается объем и цена вывозимой продукции. Расчет распиловки леса показан в таблице 2. Из 9 176 480 куб. м круглого леса получается 5 964 700 куб. м пиломатериалов, если взять среднюю цену 110 долл./куб. м, то мы получим, что за распиленные материалы получается 656 117 000 долларов США. Итого за 1998 год можно было бы получить вместо 316 276 344 долл. США - 656 117000 долл. США. Таким образом, сумма недополученных денег составляет 339 640 656 долл. США.
Причем для каждого региона процент недополученных денег окажется свой. В данный расчет не включена древесина топливная, диаметр которой доходит до 40 см. Современные технологии позволяют перерабатывать данный пиловочник на пиломатериалы. В среднем при переработке данной древесины можно получить еще более высокий процент недополученных денег (табл. 3).
Таблица 3
Регион | Топливная древесина, долл.США | При распиловке, долл.США |
СПб | 5 113 340 | 14 061 685 |
Карелия | 4 530 975 | 12 460 181 |
Вологда | 325 219 | 894 252 |
Новгород | 4 927 104 | 13 549 536 |
Архангельск | 5 113 340 | 14 061 685 |
Псков | 46 496 | 127 864 |
Тверь | 13 124 | 36 091 |
Смоленск | 12 975 | 35 681 |
Мурманск | 5 337 | 14 677 |
Итого каждый регион недополучил (таблица 4):
Таблица 4
Регион | Недополучено, долл.США |
СПб | 115 691 020 |
Карелия | 114 766 791 |
Вологда | 71 873 197 |
Новгород | 29 164 059 |
Архангельск | 22 015 740 |
Псков | 13 838 065 |
Тверь | 4 737 041 |
Смоленск | 1 231 853 |
Столярная и мебельная заготовка (клееный брус и щит), в частности, представляет собой продукт, пользующийся устойчивым спросом как на внутреннем рынке, так и за рубежом. Качественную безсучковую заготовку на протяжении многих лет закупают в России мебельные фирмы Италии, Швеции, Японии и других стран, причем спрос превышает предложение. В 1998 году Россия экспортировала мебельной заготовки на сумму около трех миллионов долларов. Такая глубокая переработка древесины, как производство столярной и мебельной заготовки, повышает ее стоимость более чем в 15 раз и делает экспорт древесины несравнимо более выгодным по сравнению с вывозом круглого леса.
Производство продукции экспортного качества требует импортного высокоточного и высокопроизводительного оборудования. При правильной организации производства и отлаженном сбыте вложение средств в такое производство представляется весьма прибыльным делом.
К примеру, оборудование для цеха по производству мебельной заготовки производительностью 10 куб. м в смену состоит из 10 единиц и стоит (в разной конфигурации) 150 - 500 тысяч долл. США. Цена клееного бруса, в зависимости от породы используемой древесины, составляет на мировом рынке 500-1000 долл. США. При двухсменном режиме работы на производство 1000 кубов бруса уйдет 50-60 дней, т.е. даже при пессимистичном подходе деньги, затраченные на приобретение оборудования, вернутся через 2-3 месяца. Грамотный экономический расчет покажет, что полностью вернуть капиталовложения в такой проект можно менее чем за один год. Для данного производства потребуется помещение, площадью не более 2000 кв. м. На нем будет занято около семидесяти человек, т.е. минимум 300 человек будут гарантированно обеспечены. Участие в организации такого производства (организацией кредитования, предоставлением гарантий и пр.) принесет не только экономический, но и большой политический эффект. Из приведенных выше цифр видно, что при экспорте круглого леса регионы не получают миллионы долларов. Введение каких-либо санкций в одной отдельно взятой области ничего не даст, все экспортеры уйдут в другую область, и данная область потеряет экспортеров и не начнет перерабатывать древесину. Поэтому надо рассматривать данную проблему во всем регионе. Эта идея постепенно находит поддержку. Так, администрациями Красноярской, Тверской и некоторых других областей введены ограничения на вывоз круглого леса за пределы своей территории, что побуждает местных экспортеров приобретать необходимое оборудование и организовывать производства по переработке леса.